Полномочия Администрации города Смоленска
(статья 41 Устава города Смоленска (новая редакция), извлечение)

К компетенции Администрации города Смоленска относится:

• реализация полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочия по утверждению стратегии социально-экономического развития города Смоленска»;
• организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Смоленска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
• составление проекта бюджета города Смоленска; исполнение бюджета города Смоленска; составление отчета об исполнении бюджета города Смоленска;
• владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, Уставом города Смоленска и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета;
• организация в границах города Смоленска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения города Смоленска, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
• утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Смоленска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
• разработка схемы теплоснабжения; осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
• разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Смоленска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Смоленска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Смоленска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
• дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Смоленска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Смоленска;
• участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Смоленска;
• участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Смоленска;
• организация охраны общественного порядка на территории города Смоленска муниципальной милицией;
• обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Смоленска;
• организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Смоленска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Смоленска;
• установление порядка ведения реестров расходных обязательств города Смоленска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Смоленска, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
• подготовка проекта Генерального плана города Смоленска, подготовка предложений о внесении изменений в Генеральный план города Смоленска; утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Смоленска документации по планировке территории; подготовка местных нормативов градостроительного проектирования; утверждение Правил землепользования и застройки города Смоленска; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Смоленска; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Смоленска; осуществление муниципального земельного контроля в границах города Смоленска; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
• утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Смоленска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Смоленска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
• учет муниципального жилищного фонда; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
• управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским городским Советом, резервирование земель, изъятие земельных участков в границах города Смоленска для муниципальных нужд; разработка и реализация городской программы использования и охраны земель;
• создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Смоленска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
• создание условий для обеспечения жителей города Смоленска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
• осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области;
• организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Смоленска;
• создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Смоленска услугами организаций культуры;
• создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Смоленске;
• оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Смоленска;
• сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Смоленска;
• обеспечение условий для развития на территории города Смоленска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Смоленска;
• создание условий для массового отдыха жителей города Смоленска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
• участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
• формирование и содержание муниципального архива;
• организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории города Смоленска;
• участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
• разработка проекта Правил благоустройства территории города Смоленска, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства территории города Смоленска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности); организация благоустройства территории города Смоленска в соответствии с Правилами благоустройства территории города Смоленска, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Смоленска;
• принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ; разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков; проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; определение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды; определение ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в муниципальной собственности; осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
• осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;
• организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Смоленска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
• создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Смоленска;
• осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
• организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Смоленска;
• обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории города Смоленска;
• исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
• оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
• осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Смоленска;
• осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами города Смоленска, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Смоленской области;
• присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;
• организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
• участие в инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
• осуществление в пределах своих полномочий функций поставщика информации, подлежащей размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
• принятие решений и проведение на территории города Смоленска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости
• осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Смоленске
• осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности
• Администрация города осуществляет и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом города Смоленска и нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.