Отчёт о работе Смоленского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления за 2018 год

Смоленское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» (не является юридическим лицом):

Адрес: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского 11, 2-й подъезд, 2-й этаж.

Тел.:  +7 (4812) 38-66-75.

Сайт: http://www.smoladmin.ru/gostyam-i-zhitelyam/obscherossijskaya-obschestvennaya-organizaciya-vserossijskij-sovet-mestnogo-samoupravleniya-smolenskoe-regionalnoe-otdelenie

Эл. почта: vsms67@mail.ru

Председатель Регионального совета Смоленского регионального отделения ВСМС, Глава города Смоленска В.А. Соваренко 20 сентября 2018 года написал заявление об освобождении от занимаемой должности и сложил с себя полномочия председателя.

Указанный почтовый адрес, телефоны, адрес сайта действительны до избрания Председателя Регионального совета Смоленского регионального отделения ВСМС.

В текущем году работа Смоленского Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» была направлена на поддержку и развитие органов территориального общественного самоуправления, развитие института старост, помощь в реализации прав граждан в жилищной сфере, вовлечение граждан в процесс создания комфортной городской среды, образований, участия общественности в оценке работы местной власти, проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

На участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» было подано 22 заявки от муниципальных образований Смоленской области. Участники конкурса были распределены на две категории:

I категория – городские округа и городские поселения;

II категория – сельские поселения.

Конкурс проводился по следующим номинациям:

а) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

б) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

в) обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развития территориального общественного самоуправления и привлечения граждан к участию в осуществлении местного самоуправления в иных формах;

г) укрепления межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.

Победители регионального этапа получили денежные премии и направили конкурсные заявки на участие в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

В сентябре 2018 года Главам муниципальных образований Смоленской области, являющихся членами Смоленского Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», направлены предложения Всероссийского Совета местного самоуправления по участию в реализации проекта «Лучшие практики благоустройства сельских поселений с привлечением граждан», который позволит собрать, проанализировать и обобщить наиболее удачный опыт развития деловой и социальной активности сельских жителей для создания комфортной среды.

Одним из приоритетных направлений деятельности Всероссийского Совета местного самоуправления является развитие международного сотрудничества. В 2018 году Смоленское Региональное отделение ВСМС приняло участие в конкурсе проектов, проходящих под эгидой российско-германского Года регионально-муниципальных партнерств, с целью преодоления напряженной обстановки в гражданском обществе обеих стран путем достижения двустороннего, совместного взаимодействия между их гражданами, создание положительного имиджа России за рубежом. Для участия в конкурсе «Гражданские символы Союзного государства», проводившимся Общественной Палатой Союзного Государства Россия-Беларусь, разработаны проекты по символике Союзного Государства.

Основной формой привлечения социально ориентированных НКО в том числе и органов ТОС в качестве партнёров органов местного самоуправления являются конкурсы по предоставлению субсидий для данных организаций.

На уровне субъекта ежегодно организуется конкурс по предоставлению субсидий из областного бюджета социально ориентированным НКО для финансирования расходов, связанных с участием НКО в реализации областной государственной программы «Развитие информационного пространства и гражданского общества в Смоленской области» на 2014-2020 годы и с реализацией программ (проектов) сформированных некоммерческими организациями. В 2018 году финансовую поддержку в виде субсидии получили 24 социально ориентированные НКО.

Конкурсы по предоставлению субсидий социально ориентированным НКО и ТОС также проводятся во многих муниципальных образованиях Смоленской области. В муниципальном образовании город Смоленск, в рамках муниципальной программы «Создание условий для эффективного муниципального управления в Администрации города Смоленска», субсидии получили 12 организаций.

Финансовая поддержка оказывается общественным организациям, осуществляющим на территории города Смоленска деятельность, направленную на поддержку инвалидов и ветеранов. Посредством субсидии указанными общественными организациями осуществляется финансирование расходов главным образом:

- на реализацию мероприятий, проводимых общественными объединениями в целях достижения уставных задач в сфере социальной поддержки (за исключением расходов на оплату труда штатных сотрудников общественных объединений);

- на участие в мероприятиях, посвященных знаменательным и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Смоленской области и городе Смоленске;

- на поздравление ветеранов с памятными датами, установленными в Российской Федерации, Смоленской области и городе Смоленске (покупка цветов, памятных сувениров);

- на организацию поездок ветеранов, в том числе экскурсионных, к памятным местам;

- на проведение организацией мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи.

На территории муниципального образования город Смоленск в целях стимулирования деятельности и дальнейшего развития ТОС, совершенствования работы с населением в решении вопросов местного значения организован конкурс «Лучший председатель территориального общественного самоуправления, лучшая общественная инициатива в решении вопросов местного значения в городе Смоленске». Финансирование данного конкурса осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в городе Смоленске». В 2018 году в городе Смоленске зарегистрировано 2 новых ТОС.

В I полугодии 2018 года представители органов ТОС приняли участие в ежегодном областном конкурсе «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области».

Областной ежегодный конкурс «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Смоленской области» проводился по следующим номинациям:

- «Лучший председатель совета (комитета) территориального общественного самоуправления»;

- «Лучший старший по дому, подъезду»;

- «Лучший старейшина».

В День местного самоуправления Председателем и членами Смоленского Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» с учащимися 10-11-х классов Смоленского региона проведены уроки по местному самоуправлению «Власть в шаговой доступности», на которых школьники получили информацию об основах, структуре и полномочиях местного самоуправления, основной деятельности муниципалитета, о принципах муниципальной службы, а также о том, какое участие могут принять юные смоляне в деятельности местного самоуправления.

Утвержденная муниципальная программа «Формирование современной городской среды в городе Смоленске на 2018 – 2022 годы», позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству.

Реализация мероприятий данной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города Смоленска, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом жителей города Смоленска.

В марте 2018 года проведено рейтинговое голосование жителей города Смоленска по выбору общественных территорий, реконструкции скверов и парков, подлежащих благоустройству в 2018 году.

Более 70 студентов-волонтеров приняли участие в процессе реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», занимаясь проведением опросов населения, предпроектным исследованием территории, поиском прототипов по стилистики и функциональному наполнению, работой с архитекторами.

Между Смоленским Региональным отделением ВСМС и Ассоциацией «Совет муниципальных образований Смоленской области» разрабатывается соглашение о взаимном сотрудничестве, с целью реализации уставных задач и наиболее эффективного сотрудничества в сферах:

- создания условий для формирования эффективной системы местного самоуправления;

- содействия развитию различных форм и механизмов гражданского участия в работе органов государственной власти и местного самоуправления;

 - содействия реализации механизмов оказания социальной поддержки и защиты граждан, оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- осуществления деятельности в области просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта.

На территории Смоленской области более десяти лет осуществляет свою деятельность Смоленская областная общественная организация «Поисковое объединение «ДОЛГ». Основное направление работы – организация и проведение поисковой работы вместе с общественными организациями — поисковыми отрядами: обнаружение неизвестных воинских захоронений и не захороненных солдат, увековечение памяти погибших, установление имен и судеб пропавших без вести, розыск их семей. И на основе этой работы строится патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Ежегодно центр «Долг» организует и проводит до 20 вахт памяти и поисковых экспедиций различной категории: областные, межрегиональные, международные. В Правлении организации состоят члены Смоленского регионального отделения ВСМС.

         В октябре в областном центре состоялся III Слет местного отделения Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», на котором были подведены итоги работы за 2017 – 2018 учебный год с награждением более тридцати лучших юнармейцев. На слете в ряды движения вступили около двухсот школьников Смоленска, были вручены свидетельства о присвоении наименований вновь сформированным юнармейским отрядам.   

Смоленское региональное отделение ВСМС по соглашению с избирательной комиссией Смоленской области участвует в реализации мероприятий, направленных на привлечение внимания молодежи к процессу выборов, изучению основ избирательного законодательства, политической системы России, а также формированию правовой грамотности молодежи, политической культуры и гражданской ответственности у молодого поколения, уважения к законам и государственным традициям.

Одним из таких мероприятий стало проведение в марте 2018 года олимпиады по основам местного самоуправления для учащихся общеобразовательных школ города Смоленска, которая проводилась в целях формирования у учащихся политической культуры, гражданской зрелости, предоставления возможности проявить коммуникативные способности, умения в области сбора, анализа, синтеза различных фактов, мнений, оценок, выявления на практике знаний основ местного самоуправления. Победители олимпиады награждены денежными премиями. Финансирование этих мероприятий предусмотрено в рамках муниципальной программы «Молодежная политика и патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории города Смоленска на 2018-2020 годы».

Аналогичное мероприятие среди студентов высших учебных заведений Смоленской области проводится в октябре-ноябрь 2018 года. Традиционно оно проходит в виде деловой игры «МОЙ ВЫБОР 2018», в ходе которой моделируется избирательная кампания по выборам Президента Российской Федерации.

В адрес Экологической комиссии ВСМС Смоленским региональным отделением ВСМС обобщены и предложены мероприятия по экологической безопасности.

 Центральному исполнительному комитету Всероссийского Совета местного самоуправления направлены предложения по дополнению основных направлений деятельности ВСМС на современном этапе развития местного самоуправления.

В рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на территории муниципального образования город Смоленск предоставляется 60 государственных и муниципальных услуг. В электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» предоставляются 9 услуг (8 муниципальных, 1 государственная). Количество жителей города Смоленска, зарегистрированных в единой системе идентификации и аутентификации достигших 14-летнего возраста, во втором квартале 2018 года увеличилось более чем в два раза. В период с 8 октября по 15 ноября 2018 года в регионе проводится мониторинг качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.

Ответственный за информационное сопровождение деятельности Смоленского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» будет назначен после избрания Председателя Регионального совета Смоленского Регионального отделения ВСМС.