Положение об управлении

УТВЕРЖДЕНО
решением 10-й сессии
Смоленского городского
Совета V созыва
от 29.04.2016 № 152

Положение

об органе Администрации города Смоленска в сфере строительства – Управлении муниципального строительства Администрации города Смоленска

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление муниципального строительства Администрации города Смоленска (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска, обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в сфере строительства.

1.2. Управление является структурным подразделением Администрации города Смоленска.

1.3. Полное официальное наименование Управления – Управление муниципального строительства Администрации города Смоленска.

Сокращенное наименование Управления – УМС Администрации города Смоленска.

1.4. Место нахождения Управления: 214000, Российская Федерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2.

1.5. Управление является юридическим лицом в форме муниципального казенного учреждения, наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием, другие реквизиты, необходимые для его деятельности, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Смоленской области, Уставом города Смоленска и иными правовыми актами города Смоленска, а также настоящим Положением.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции.

1.8. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере строительства в городе Смоленске.

1.9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по бюджетной смете расходов на соответствующий финансовый год.

1.10. Управление в своей деятельности подотчетно Главе города Смоленска.

Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска, координирующий текущую деятельность Управления.

1.11. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска.

1.12. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.13. Управление несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Обеспечение исполнения функций Администрации города Смоленска:

- по созданию условий для проектирования, строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности;

- по созданию условий для жилищного строительства;

- по созданию условий для реализации развития объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства территории города Смоленска;

- по созданию и внедрению механизма системного, пропорционального, экономически обоснованного процесса освоения городских территорий.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта совместно с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Смоленска, организациями города Смоленска.

3.2. Участвует в разработке инвестиционных программ и реализации инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в области капитального строительства, в том числе в реализации приоритетных национальных проектов.

3.3. Осуществляет реализацию политики в области развития инженерных коммуникаций для строительства.

3.4. Участвует в организации строительной деятельности, приемке объектов завершенного строительства, в эксплуатации с последующей передачей их в муниципальную собственность.

3.5. Подготавливает и представляет в Администрацию города Смоленска предложения по порядку и объемам финансирования затрат на реконструкцию и строительство объектов, финансирование которых осуществляется с участием бюджетных средств.

3.6. Обеспечивает координацию деятельности, связанной с проведением проектных работ, строительства объектов муниципальной собственности.

3.7. Рассматривает заявления, обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления строительной деятельности Управления, принимает решения по ним в пределах своей компетенции.

3.8. Осуществляет ведение реестра строящихся муниципальных объектов капитального строительства, в том числе и муниципальных объектов незавершенного строительства.

3.9. Проводит осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляет лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

3.10. Осуществляет организацию и контроль разработки, экспертизы и сопровождения технической документации, относящейся к компетенции Управления.

3.11. Выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов, находящихся в компетенции Управления.

3.12. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.13. Обеспечивает предоставление субсидии из бюджета города Смоленска в случаях и в порядке, определенных правовыми актами Администрации города Смоленска, а также соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

3.14. Исполняет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета города Смоленска в соответствии со статьей 160¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

3.15. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.

3.16. Осуществляет организацию и контроль за подготовкой подведомственными учреждениями проектной документации, инженерных изысканий по объектам строительства, реконструкции, в том числе по объектам, передаваемым органам местного самоуправления города Смоленска, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.17. Осуществляет согласование уставов подведомственных учреждений и внесение изменений в них.

3.18. Обеспечивает осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений города Смоленска в целях и порядке, установленных правовыми актами Администрации города Смоленска.

3.19. Осуществляет исполнение иных функций, необходимых для решения поставленных задач, в соответствии с действующим законодательством.

4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

В целях реализации своих задач и функций Управление имеет право:

4.1. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам строительной деятельности.

4.2. Запрашивать и получать у государственных органов управления, предприятий, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.3. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в пределах своих полномочий.

4.4. Заключать муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Управление функций на основании и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В пределах своей компетенции самостоятельно выступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органах государственной власти.

4.6. Получать информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение, необходимое для осуществления деятельности Управления.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Смоленска.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.

5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

В случае отсутствия начальника Управления руководство осуществляется его заместителем.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Вносит Главе города Смоленска предложения о структуре и штатной численности Управления.

5.3.2. Ведет прием граждан, рассматривает заявления граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает решения в рамках своих полномочий и информирует в установленном порядке заявителей о принятых решениях.

5.3.3. Утверждает и исполняет бюджетную смету Управления.

5.3.4. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.

5.3.5. Непосредственно организует работу Управления.

5.3.6. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления.

5.3.7. Организует работу по подбору и расстановке кадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.

5.3.8. Представляет Управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.

5.3.9. Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

5.3.10. По вопросам своей компетенции издает приказы по Управлению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3.11. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, несет ответственность за соблюдение сотрудниками Управления законности, сроков подготовки документов и выполнение поручений Главы города Смоленска, заместителя Главы города Смоленска, координирующего деятельность Управления.

5.3.12. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой города Смоленска о применении к сотрудникам Управления мер поощрения или дисциплинарного взыскания.

5.3.13. Осуществляет иные функции в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска.

5.4. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Смоленска, осуществляют свои функции в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми Главой города Смоленска.

Сотрудники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функций.

5.5. Управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.